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国家工信部昨日透露,我国2016年光伏产业整体向好,总产值达3360亿元,同比增长27%。预计2017年发展总体将保持平稳,但面临的内外部不确定因素增大。
2016年,光伏整体向好
光伏产业是半导体技术与新能源需求相结合产生的战略性新兴产业,也是当前国际能源竞争的重要领域。2016年,我国光伏产业延续了去年以来的回暖态势,产业总产值达到3360亿元,同比增长27%,整体运行状况良好。
一是产业规模持续扩大。2016年多晶硅产量19.4万吨,同比增长17.5%;硅片产量约63GW(吉瓦,下同),同比增长31.2%,光伏电池产量约为49GW,同比增长19.5%,光伏组件产量约为53GW,同比增长20.7%,光伏新增并网装机量达到34.5GW,同比增长127%。产业链各环节生产规模全球占比均超过50%,继续位居全球首位。
二是企业经营状况持续向好。前五家多晶硅企业平均毛利率超20%,前10家组件企业平均毛利率超15%,部分生产辅材企业毛利甚至超过25%,进入规范条件的组件企业平均利润率同比增加3个百分点,31家上市光伏企业中,有9家增幅超过100%。
三是行业发展秩序渐趋合理。工信部继续实施并公告了《光伏制造行业规范条件》第五批企业名单,相关实施工作受到多方重视,行业规范与信贷授信协同联动加强,发展秩序渐趋规范。在工信部的推动下,光伏企业智能制造持续推进,生产自动化、数字化水平不断提高,单位产出用工量明显下降。企业兼并重组意愿增强,以市场为主导的资源整合加速推进。
四是先进工艺技术产业化进程加快。先进晶体硅电池技术研发多次打破世界纪录,黑硅制绒、背面钝化(PERC)、N型双面等一批高效晶硅电池工艺技术产业化加速,已建成产能超过10GW,单晶和多晶电池平均转换效率达到20.5%和19.1%;多晶硅生产工艺得到进一步优化,骨干企业生产能耗已下降至80度电/千克的国际先进水平。
五是产品成本持续下降。在技术进步和规模效应双轮驱动下,我国先进多晶硅企业生产成本已下降至70元/千克以下,晶体硅组件生产成本下降至2.5元/瓦以下,资源较好地区的光伏发电成本下降至0.65元/度水平,不断逼近平价上网,质优物廉的光伏产品为全球光伏市场发展做出巨大贡献。
六是“走出去”步伐加快。在“一带一路”战略指引下,多家企业在境外设厂,已遍布全世界20多个国家,境外已建成的产能超过5GW,生产布局全球化趋势明显。
2017年平稳发展是核心
但工信部同时提示到,在产业回暖的同时,我国光伏产业发展仍存在诸多问题。
一是制造业竞争力提升乏力。国内扶持政策对上游支持不足,企业创新发展积极性不高,产业结构性矛盾突出,高端产能尚无法满足国内市场需求,关键工艺技术与国外领先水平相比仍存差距等。
二是相关政策联动不足。《光伏制造行业规范条件》实施工作与下游应用等相关政策联动不足。部分实力不强、未进入规范公告的企业仍能获得应用补贴、出口退税等优惠,影响了产业优胜劣汰和兼并重组,不利于落后产能退出。
三是行业融资难、融资贵问题依然突出。受前期产业贷款坏账影响,金融机构对光伏制造业授信整体压缩状况未根本改善,企业通常很难获得金融机构的融资支持,或者要担负6%以上甚至超过10%的贷款利率。
四是国内需求大起大落。上网电价的过快过频调整导致国内市场出现阶段性大幅波动,供需节奏不匹配,对制造业影响较大,制造业受制于发展惯性,难以较快适应市场的大起大落。
五是市场应用体制机制亟待完善。可再生能源附加基金出现较大缺口,光伏电站补贴拖欠较为严重,非技术因素包括光伏用地、光伏并网等成本显著提升,加速蚕食技术进步成果。光伏发电国家与地方建设规划、年度计划不协调,西北部地区光伏限电严重,分布式光伏发电存在落实建设场地难、电费回收难、项目融资难等制约因素,极大影响了分布式发电项目开发的积极性。
六是国际贸易环境日趋复杂。欧美日等国家不承认我国市场经济地位,加大我国光伏“双反”应对工作难度。
综合分析预测,2017年我国光伏产业发展总体将保持平稳,但面临的内外部不确定因素增大。一方面2017年光伏上网电价调整带来的抢装、光伏电站建设指标提前透支引发的国内市场波动,以及国外“双反”持续发酵带来的市场不确定性,将对制造业持续发展带来较大挑战。另一方面,企业兼并重组和资源整合将不断加快,优势企业凭借技术、资金、管理及产业布局等方面的优势将进一步抢占市场先机,促进产业加快优胜劣汰。
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